宁城县开展“四联四变”集成式服务，让群众事高效办成办好

宁城县贯彻落实自治区推动“高效办成一件事”实施意见，全面施实“一件事”高效集成式办理，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，全县20类“一件事”已高效办成办好1.4万件。 

 一是会商联动，“多件事”变“一件事”。将涉及多个部门的事项捆绑打包，突出抓好多部门相互配合、各司其职、齐抓共管。县政数局牵头组织会商联席会议，组织县直21个部门专门就政务服务“高效办成一件事”事项进行对接，同谋划、同部署、同调研、同推进，优势互补、紧密协作，将多个部门办理或多件相关的“一揽子事”变成企业、群众眼中的一件事，围绕业务流程、办理要素、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式等可能存在的堵点难点，会商解决办法。通过流程重组和申请材料去重，构建起办件全流程框架。企业注销、新生儿出生、残疾人服务、退休办理、开办餐饮店等事项集成办理服务迭代升级，材料“众多”变“精简”、流程“串联”变“并联”， 按照“一站式”服务要求，做到一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办结，大幅度减少了办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。

二是帮办联手，“多头跑”变“团队帮”。组建“蓝马甲”帮办服务团队，推出“自助办”、“陪同办”等主题服务，“蓝马甲”人员统一着装，为办事群众提供咨询、引领、帮办、代办等免费服务,让群众“进门有人管、咨询有人答、办事有人带”。智慧服务“自助办”可办理高频业务50项，“蓝马甲”全程陪同代办帮办4000余次，预约上门服务约30次；打造“管家式”企业帮办团队，责成1名处级领导负责沟通协调区、市、县三级联动审批事宜、牵头部门1名分管领导负责落实“一个项目、一张清单、全程代办”集成服务日常工作调度、建设项目方1名专职人员负责提供项目所需资料、项目审批涉及部门分管领导及股站室负责人等全程参与，实行专人受理、专窗专班、一窗通办，为项目审批提供“管家式”帮代办服务。

三是跨域联办，“多地办”变“一窗办”。打造“线上视频窗口”，组建“线上坐席+线下帮办”服务队伍，为群众提供政务服务事项的视频咨询、导办和审批。推进“全区通办”方面， 组织有关单位认领“全区通办”事项，配合完善一体化政务服务平台功能，配置“全区通办”事项。截止目前，综窗平台“全区通办”263个事项全部配置完成；在加强跨域通办合作方面，全面梳理“跨省通办”清单，围绕公安、市场监管等15个民生领域，梳理跨省通办事项206项，并与河北省安新县、成安县、平泉市，辽宁省凌源市、喀左县，湖北省浠水县签署“跨省通办”协议实现点对点通办。截至目前，累计办件700余件。

四是批办联审，“多人点餐”变“集成套餐” 。秉承“高效服务”改革思路，深入推进行政审批高效化、便民化、集成化、极简化改革，设立“会商联审”会议中心，对需多部门审批的事项及时召开联审会议，完善集成审批服务全链条，积极联合相关部门围绕企业、群众办事的困难问题，通过内部流转、分类审批、一窗出件； 建立容缺受理和告知承诺制度，对于满足容缺受理条件的审批事项，经企业申请一律先行容缺受理，确保审批服务的高效性和协同性。 实现了涉企事项套餐式集成办，个人事项一次申请批量办。